Im grenzüberschreitenden Bahnverkehr ist der Frust der Schweizer über die Deutsche Bahn zu spüren. „Deutschland ist unser Sorgenkind“, sagt Peter Füglistaler, Direktor des schweizerischen Bundesamtes für Verkehr, der Deutschen Presse-Agentur. Inzwischen sei jeder zweite Zug aus Deutschland nicht pünktlich. „Das ist aus unserer Sicht nicht vertretbar“, sagt er. „Eine Bahn muss einfach 85 bis 90 Prozent pünktlich sein.“ Dafür sei das Management eines Bahnbetriebs da, „und die müssen auch liefern“.
Die Schweiz hat die Zahl der grenzüberschreitenden Verbindungen über Basel reduziert. Für Züge der Deutschen Bahn mit mehr als 15 Minuten Verspätung ist die Fahrt in Basel zu Ende. Stattdessen setzen die Schweizer Bahnen (SBB) dann eigene Züge ein, die ab Grenze pünktlich fahren. Reisende in verspäteten Zügen müssen umsteigen und den nächsten Zug nehmen. Die SBB kommt auf 92,5 Prozent Pünktlichkeit, wobei ein Zug ab drei Minuten Verspätung als unpünktlich gilt.
Die Schweiz bietet Deutschland Rat an. Im Januar sei wieder ein Treffen geplant, sagt Füglistaler. „Wie finanziere ich die Infrastruktur? Was sind die Kriterien, an die sich das Management zu halten hat, damit Pünktlichkeit, Sicherheit, Sauberkeit höher werden? Das sind Elemente, über die wir im Austausch stehen.“ Die Schweiz habe 30 Jahre früher damit angefangen als Deutschland. In der Schweiz gehe es bei der Bahn-Infrastruktur nicht um Gewinne, sondern einen hohen Nutzen für Wirtschaft und Gesellschaft.
Das deutsche Schienennetz ist mit einer Länge von 33 500 Kilometern fast siebenmal so groß wie jenes der Schweiz. Auch die einzelnen Verbindungen sind in Deutschland länger. Das deutsche Netz ist sehr komplex - mit zahlreichen Knotenpunkten und häufig auch Personen- und Güterverkehr auf denselben Strecken. Ein Großteil des Netzausbaus und der Streckensanierung wird vom Bund finanziert. Es gibt aber einen großen Nachholbedarf.
Die Schweiz hat einen Bahninfrastrukturfonds, der unter anderem aus der Mehrwertsteuer und der Straßennutzungsgebühr finanziert wird. Sie hat damit über mehrere Jahre Planungssicherheit. Laut dem Verein Allianz pro Schiene investierte die Schweiz 2022 rund 450 Euro pro Kopf der Bevölkerung in die Schieneninfrastruktur, Deutschland 114 Euro - weniger als viele Nachbarländer und als Großbritannien. „Ein gutes Bahnsystem kostet Geld, aber es wird auch genutzt“, sagt Füglistaler. Laut Bundesamt für Verkehr werden in der Schweiz pro Kopf der Bevölkerung 2464 Kilometer im Jahr Bahn gefahren, in Deutschland 1206.
Füglistaler betrachtet den Drang nach immer schnelleren Zügen mit Skepsis. Die Schweiz setze eher auf Kapazität als auf Geschwindigkeit. „Ein Doppelstockzug hat doppelt so viele Sitzplätze“, sagt er. „Er braucht etwas länger, aber transportiert viele Leute.“ Natürlich habe Deutschland andere Dimensionen, dort hätten Hochgeschwindigkeitszüge mehr Sinn. „Aber 250 Kilometer in der Stunde würden vielleicht reichen, es müssen nicht 360 Kilometer in der Stunde sein. Ein ICE mit 360 ist attraktiv für wenige. Ein Doppelstockzug mit 250, der oft und pünktlich fährt, ist attraktiv für viele.“ In der Schweiz führen die Züge meist mit dem Spitzentempo 200.
Zudem setze die Schweiz statt auf Langstreckenzüge auf „schlanke Anschlüsse“. So belasteten einzelne Verspätungen nicht sofort das ganze System. „Für uns ist es normal, umzusteigen“, sagt er. „Aber wir wissen auch: in aller Regel kommt in wenigen Minuten der Anschlusszug. Das funktioniert eben nur in einem pünktlichen System.“
Modernisierung des Schienenverkehrs in Deutschland
Wie sanierungsbedürftig das deutsche Schienennetz ist, haben die Fahrgäste im November wieder schmerzlich zu spüren bekommen. Fast jeder zweite Fernzug der Deutschen Bahn hatte im vergangenen Monat Verspätung - auch weil Baustellen den Verkehr seit Jahren ausbremsen. Die Bundesregierung will das ändern und stellt dafür in den kommenden Jahren knapp 40 Milliarden Euro zur Verfügung. Doch das Bundesverfassungsgericht machte mit seinem Haushaltsurteil einen Strich durch die Rechnung.
Mindestens 12,5 Milliarden Euro standen für die Modernisierung der Schieneninfrastruktur auf dem Spiel - eine Folge des Urteils zum Klima- und Transformationsfonds (KTF). Bei der Bahn soll nicht gespart werden, heißt es aus Koalitionskreisen. „Die Modernisierung des Schienennetzes bleibt ein zentrales Anliegen der Koalition“, sagte der SPD-Bundestagsabgeordnete Detlef Müller.
