Die EU-Staats- und Regierungschefs haben Pläne für ein weiteres Milliardenpaket zur Versorgung von Syrien-Flüchtlingen in der Türkei unterstützt. Der EU-Gipfel habe einen Vorschlag der EU-Kommission dazu „zustimmend zur Kenntnis genommen“, sagte Bundeskanzlerin Angela Merkel (CDU) in der Nacht zum Freitag. Demnach geht es für die Türkei um „drei Milliarden Euro zusätzliche Mittel“. Zudem solle es auch Gelder für die Syrien-Nachbarländer Libanon und Jordanien geben.

Der Gipfel forderte die Kommission laut Schlussfolgerungen nun auf, „ohne Verzögerung“ endgültige Vorschläge für das Flüchtlingspaket vorzulegen. Diese würden dann „formal indossiert“, sagte Merkel.
Die Kommission hatte im Vorfeld des Gipfels ein Paket im Gesamtvolumen von 5,7 Milliarden Euro bis 2024 ins Gespräch gebracht. Von diesem sollten 3,5 Milliarden Euro für die Türkei bestimmt sein, wobei allerdings 500 Millionen Euro für das laufende Jahr bereits beschlossen sind.

Die EU hatte Ankara in einem Flüchtlingsabkommen von 2016 sechs Milliarden Euro für die inzwischen 3,7 Millionen syrischen Flüchtlinge in der Türkei zugesagt. Diese sind nun weitgehend ausgegeben oder fest verplant. Die Türkei fordert schon lange, dass die EU neues Geld bereitstellt.

Die EU hatte mit den Geldern die Bereitschaft der Türkei honoriert, neu auf den griechischen Inseln ankommende Flüchtlinge zurückzunehmen. Dies führte zu einem deutlichen Rückgang der Ankunftszahlen in Griechenland. In den vergangenen Jahren hatten sich die Beziehungen zwischen beiden Seiten aufgrund maximalistischer Ansprüche Griechenlands bei der Ausbeutung von Energiereserven im östlichen Mittelmeer aber deutlich verschlechtert.

Entspannung zwischen Athen und Ankara

Die Staats- und Regierungschefs begrüßten nun die inzwischen eingetretene Entspannung im Gasstreit zwischen Griechenland und der Türkei. Sie bedauerten aber, dass ein Treffen zur Zypern-Frage unter Ägide der UNO in Genf „nicht den Weg für eine Wiederaufnahme von formalen Verhandlungen geebnet hat“.

Teil des Flüchtlingspaktes von 2016 war auch das EU-Versprechen gewesen, Gespräche über die Modernisierung der Zollunion aufzunehmen. Dieses Vorhaben war jedoch für Jahre auf Eis gelegt worden. In den vergangenen Monaten hatten beide Seiten dann aber einen neuen Anlauf genommen.
Der Gipfel nahm nun den Beginn von technischen Vorgesprächen für ein Mandat über die Modernisierung der Zollunion zur Kenntnis. Er betonte in den Schlussfolgerungen aber die Notwendigkeit, „die aktuellen Schwierigkeiten“ bei der Umsetzung der bisherigen Zollunion anzugehen und diese wirksam auf alle Mitgliedstaaten anzuwenden.